揭秘城管单机棋牌游戏排行榜物品去向 事主按时缴罚款原物归还

地铁口、过街通道等处常见的无照和占道经营行为是城管队员的执法对象,市民目睹游商被查处早已不单机棋牌游戏排行榜新鲜,但大到黑摩的,小到水果摊,这些东西都去哪儿了?又会被做何处理?就此,北京晨报(微博)记者走访了顺义区城市管理执法监察局后沙峪执法队,为您揭秘存放查扣物品的城管仓库。

在城管后沙峪执法队办公楼西侧,一座半透明阳光板房倚墙而建,大门紧闭。“这就是我们的仓库,独立、密闭”,工作人员张微打开门锁,仓库宽敞明亮,物品摆放有序,“在相对人领走之前,我们都会严格封存,不会随便动”。

虽然仅占地60平方米左右,仓库里的物件却不少:陶瓷碗、铝合金盆、小桌板、涂料桶、红薯烤炉和广告灯箱算是小件,大件则包括一辆黑摩的和三辆三轮板车,上架锅台和标牌表明它们曾被用于制作煎饼、汉堡和肉夹馍。

张微告诉北京晨报记者,根据《行政处罚法》等相关法规,当城管队员执法发现无照、占道经营行为,通常会将这些物品按“先行登记,异地保存”的原则暂扣,并于七日内及时作出处理决定。“当场开出《谈话通知书》和《提取证据物品书》,事主按时到队里接受教育、缴纳罚款之后,东西原样归还”。她说,罚款金额依据区域、情节的不同来界定,举例来讲,摆摊设点的基数是500元,情节严重则累加系数,上限为5000元。若超过7天无人认领,物品转为“滞留”状态,如果过了3个月仍没人来领,队里将向上级申请,由上级将滞留物品卖给废品回收公司,卖的钱上交财政。

张微还介绍,对待不同物品,处理方式也有所区别。比如果蔬等生鲜类容易变质,一般不做暂扣处理,而黑车等大宗物品,就被停放在有资质的专用停车场里。

北京晨报记者注意到,城管后沙峪执法队仓库里的物品不论大小,每件都贴有一个巴掌大小的“身份证”,白纸黑字清晰地写着物品编号、查扣时间、地点和联系人信息,而所有登记信息都能在一本专用台账中找到对应条目,相关处理结果也被逐一标明。“跟超市存包有点像,一项一项都必须仔细记清楚并且公开。”该队队长张朗立说。

在201单机棋牌游戏排行榜1年以前,因受办公条件和场地所限,查抄物品往往只能露天搁放,“遇上刮风下雨有点损坏,归还时容易说不清楚,偶尔也有商贩偷偷摸摸把东西顺走。”他解释,而今情况大有不同,所有出入库的物品都必须经过查验登记,由专人负责,无关人员禁止进出,还有数个监控探头紧盯着仓库内外的一切风吹草动,他总结称,“之所以这样做,就是为了更规范、更好地进行城市管理服务工作。”

火爆我国“单机棋牌游戏排行榜”节能减排目标完成难度大

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据吕文斌介绍,“十二五”前三年间,全国单位GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9.03%、10.68%,节约能源3.5亿吨标准煤,相当于减排二氧化碳8.4亿吨;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。但是,单位GDP能耗单机棋牌游戏排行榜和氮氧化物排放量下降率,前三年分别只完成五年总任务的54.3%和20%,与60%的进度要求还有明显差距。要实现“十二五”目标,后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量须年均下降4.2%以上,远高于前三年平均降幅。因此,要实现“十二五”单机棋牌游戏排行榜减排降碳约束性目标,差距还不小,完成任务难度比较大。

目前,我国能耗强度大大高于世界平均水平,主要工业产品能耗比国外先进水平高10%—20%以上。2012年我国经济总量占世界的比重为11.4%,但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的钢、43%的铜。吕文斌表示,目前各方面对单机棋牌游戏排行榜减排的认识还没有适应新形势新任务的要求,对传统发展路径的依赖尤为明显,有的地方认为单机棋牌游戏排行榜减排是对经济发展“做减法”,对淘汰落后产能决心不大,有的甚至还在上一些高消耗、高排放和产能过剩项目。同时,单机棋牌游戏排行榜基础工作薄弱,执法能力偏弱,守法成本高、违法成本低的问题仍未有效解决。

吕文斌介绍,硬化了指标、量化了任务,是《方案》的两个亮点。

关于硬化指标。《方案》在进一步明确必须确保实现单机棋牌游戏排行榜减排约束性目标的基础上,又要求各地区严格控制能源消费增长。2015年规模以上工业单位增加值能耗比2010年降低21%以上,原目标是21%左右。

关于量化任务。《方案》将单机棋牌游戏排行榜减排非常关键的几项任务,如燃煤锅炉淘汰、火电脱硝、钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝、黄标车及老旧车淘汰等任务分解到地方,有的以附表形式表现。对工业、建筑、交通运输、公共机构等领域单机棋牌游戏排行榜减排提出了量化任务要求,如2014—2015年万家企业要完成1亿吨标准煤的单机棋牌游戏排行榜任务。

《方案》提出了今明两年单机棋牌游戏排行榜减排降碳的具体目标。其中难度较大的主要有两个指标:一个是单机棋牌游戏排行榜指标,一个是氮氧化物减排指标。吕文斌介绍说,对于单机棋牌游戏排行榜指标,按2014—2015年GDP年均增长7.5%测算,后两年需单机棋牌游戏排行榜3.2亿吨标准煤。形成这些单机棋牌游戏排行榜能力,主要有三种路径:产业结构调整、推动技术进步、强化管理。

对于氮氧化物减排目标,后两年须净削减180万吨。通过实施燃煤电厂和水泥熟料生产线脱硝改造、加强运行监管等,可减排260万吨;实施“煤改气”、淘汰落后产能、淘汰黄标车、油品升级等,可减排140万吨。两项合计减排400万吨,抵消新增量后可净削减240万吨。

吕文斌表示,完成单机棋牌游戏排行榜减排任务,给经济提质增效,法律手段、经济手段和必要的行政手段必须相互配合,缺一不可。

首先要发挥法律标准手段的规制作用。要推进节约能源法、大气污染防治法的修订工作,加快制定排污许可证管理条例、机动车污染防治条例等。要制定100项左右的单机棋牌游戏排行榜标准,制修订一批重点行业污染物排放标准。要把更多的精力放在执法监察上,加大违法行为查处力度。

其次发挥是经济手段的引导作用。价格方面,要形成多用资源多付费、多排放污染物多付费的价格机制。财税方面,要加大预算内投资和财政资金投入,资金安排要与工作任务相挂钩,提高资金使用效率。推行市场化机制方面,要实施能效领跑者制度,建立碳排放权、单机棋牌游戏排行榜量和排污权交易制度等,力争用最小的成本得到最大的收益。

最后要采用必要的行政手段。要强化目标责任,严格考核问责。对未完成任务的地区,有关部门按规定进行问责。要严格单机棋牌游戏排行榜评估审查和环境影响评价,对未完成任务的地区,暂停新建高耗能项目的能评审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。